条例の制定を求める住民による直接請求は、行政に忌み嫌われ、実を結ぶことはほぼ皆無だ。そんななか、前例のない「脱原発」県条例の直接請求に動いているのが、四国で唯一原発を抱える島根県民だ。その気概は「前例の壁」を打ち破れるか。
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