権利を守りたい漫画家でさえ反対する「ダウンロード違法化」の最適解

文科省がダウンロード違法化の範囲を拡充する著作権法改正法案を国会に提出しようとしたところ、世論の強い反発で断念した。違法コンテンツに対する規制強化は当然だが、本来自らの権利を守りたい漫画家でさえも反対するこの法案は、どこが問題なのか。