消費税再増税での「軽減税率」議論が国民不在で一人歩きする理由

来年10月に消費税が10％に増税される。それに関して、国会で議論が盛んになってきたのが「軽減税率」である。様々な懸念が指摘されているにもかかわらず、軽減税率はなぜ導入される方向で話が進んでいるのか。国民不在の背景を読み解く。