東日本大震災・津波の教訓から生まれた「借り上げ福祉避難所」の今

日本の避難所がイタリアなどの国々と比べて環境が悪いことは、東日本大震災の頃から大きな問題になってきた。復興庁によると、大震災では3647人が関連死と認定されている。そこで、政府は「主として高齢者、障害者、乳幼児その他の特に配慮を要する者（要配慮者）」を滞在させるための「福祉避難所」確保に動いてきた。折しも、11月5日は「津波防災の日」。東日本大震災の教訓から生まれた「借り上げ福祉避難所」の現状や課題などを取材した。