震災により、在宅住民の5人に1人が犠牲となった宮城県名取市閖上地区。犠牲を大きくした背景には、同地区が同市の「津波浸水予測マップ」の浸水範囲から外れていたことがあった。では、このハザードマップはどのように作られたものだったのか。
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