東日本大震災によって多くの自治体が壊滅的な被害を受け、統治・行政能力を喪失している。そうしたなかで、地方自治体の「真の復旧・復興」はどのように行われるべきなのか。そして、今こそ問われる国や県の役割とはどのようなものか。
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