国際連盟は、なぜ第二次世界大戦を防げなかったのか。第一次世界大戦後の苦い教訓を胸に、米大統領フランクリン・ルーズベルトが目を向けたのは、戦争の勝利だけではなかった。戦争の行方も定まらない1941年、チャーチルとともに大西洋憲章を示し、すでに戦後の国際秩序を構想していたのだ。やがてその発想は国際連合の創設、安全保障理事会の仕組みへとつながっていく。なぜ大国に特別な役割を与えたのか。書籍『地図で学ぶ「深読み」世界史』の著者が、国連誕生の背景と、いまも続く世界秩序の原点を、戦争と外交の歴史から丁寧に読み解く。
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アメリカさえ加盟せず…国際連盟が抱えていた大きな弱点
ルーズベルトを第二次世界大戦の指導者として考えるとき、最大の功績は戦争に勝ったことだけではない。むしろ重要なのは、戦争が終わった後の世界を、戦争中から構想していたことである。
第一次世界大戦後には国際連盟が作られた。しかし提唱国の一つだったアメリカ自身が加盟せず、ドイツや日本なども後に脱退した。結果として、第二次世界大戦を防ぐことはできなかった。
ルーズベルトは、この失敗を繰り返さない国際機構を作ろうとした。
勝敗も決まらない1941年、ルーズベルトが描いていた「戦後の世界」
その出発点の一つが、1941年の大西洋憲章である。ルーズベルトとイギリスのチャーチルが示したこの文書には、領土拡張を求めないこと、民族自決、自由な貿易、軍縮、平和な国際秩序など、戦後世界の基本原則が盛り込まれた。
まだ戦争の勝敗さえ決まっていない段階で、すでに「勝った後をどうするか」を考えていたのである。
翌1942年には連合国共同宣言が出され、「United Nations」という枠組みが生まれた。さらに戦争後半には、アメリカ、イギリス、ソ連、中国などを中心に、戦後の国際機構について具体的な制度設計が進められていく。
なぜ国連は大国だけに「拒否権」を与えたのか？ルーズベルトの現実主義
ルーズベルトが重視したのは、単なる理想主義ではなかった。第一次世界大戦後の反省から、大国が国際秩序の維持に責任を持たなければ平和は守れないと考えた。その考えが、現在の国連安全保障理事会や常任理事国制度につながっている。
もちろん、この制度には問題も多い。常任理事国だけが拒否権を持つ仕組みは、国の平等という理念とは矛盾する。
それでも、大国を国際組織の外に置くより、その力を組織内部に取り込んだ方が現実的だという発想だった。ルーズベルト自身は1945年4月に亡くなり、国際連合の正式発足を見ることはできなかった。
しかし現在の国際秩序をたどっていくと、その設計図の重要な部分に彼の考えが残っている。ルーズベルトは戦時大統領であると同時に、「戦後世界の設計者」でもあったのである。
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第2章 ホルムズ海峡、「オイルロード」の起点
第3章 アフリカの角、海上交通の大動脈を巡る戦い
第2部 北西航路――世界地図を塗り替える北極海
第1章 第三の航路を求めて――後発諸国の挑戦
第2章 科学と冒険 19～20世紀の偉業と悲劇
第3章 北極海航路 アメリカ、ロシア、中国の暗闘が始まる
第3部 アルプス交通路――近代欧米を読み解くためのスイス
第1章 スイスの歴史 ヨーロッパ屈指の経済圏
第2章 軍事強国と宗教改革 資本主義が生まれた瞬間
第3章 海を渡ったカルヴァン派とアメリカの宗教政治
第4部 巡礼交易路――十字軍とヨーロッパ拡大の原点
第1章 巡礼 十字軍と中世経済を支えたもの
第2章 北方十字軍 「ヨーロッパ」の東方拡大
第3章 東方植民とダンツィヒの悲劇
第5部 シルクロード――「帝国の墓場」アフガニスタンの宿命
第1章 ラピスラズリ 世界を魅了したアフガニスタンの「青」
第2章 シルクロードの中継地 アフガニスタン
第3章 アフガニスタンのイスラーム化
第4章 アフガニスタン王国の夜明けとパシュトゥーン人
第5章 アフガニスタンをめぐる帝国の攻防
第6章 二度の世界大戦と王政の崩壊
第7章 帝国の墓場、アフガニスタン
第6部 内陸交通路――もう1つの東南アジア史を読む
第1章 東南アジアの隠れた要衝、ラオス
第2章 第2次世界大戦とベトナム戦争
第3章 ラオス再評価「一帯一路」の中継点として
第7部 大河と資源――コンゴが変えた世界史
第1章 コンゴ王国 奴隷貿易が変えた中部アフリカ
第2章 コンゴ探検が生んだ植民地支配とウラン資源
第3章 コンゴ動乱 独立が生んだ冷戦と資源紛争
