ドナルド・トランプ米大統領は、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領に対してこれまでで最も厳しい措置をとる前に、最終的な状況判断をしたかった。トランプ氏は22日、大統領執務室でアドバイザーたちに「君たちは私に同意するか」と尋ねた。22日午後の会合に詳しい関係者によると、マルコ・ルビオ国務長官とピート・ヘグセス国防長官は同意すると答えた。数時間前、トランプ氏はスコット・ベッセント財務長官と会談し、ロシアの石油産業に対する一連の制裁措置を準備するよう指示していた。これは第2次トランプ政権下で米国がロシアに対して初めて直接措置を講じることを意味する。トランプ氏は後に「時が来たと感じた。われわれは長い間待っていた」と記者団に語った。