大統領選では75％もの票を集めて圧勝したナポレオン三世。ところが、その絶大な人気とは裏腹に、議会では思うように政治を進められなかった。なぜ、国民からこれほど支持された人物が、議会では苦戦したのか。その背景には、「個人の人気」と「政党・議会の力」という、現代政治にも通じる大きなねじれがあった。『地図で学ぶ「深読み」世界史』の著者が、ナポレオン三世が国民投票へ傾き、やがてクーデターと帝政へ向かっていった政治の構造を読み解く。
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75％を得票しても、議会は思い通りにならなかった
ナポレオン三世が1848年の大統領選挙で圧勝したのに、議会では必ずしも強固な基盤を持っていなかった。この一見矛盾した事実は、彼の政治を理解する大きな手がかりになる。
本人は全国的な知名度を持ち、「ナポレオン」という名前で膨大な票を集めることができた。しかし、それは彼を支える政党組織や議員集団が強かったことを意味しない。大統領選では個人として勝てても、議会政治では組織がなければ思い通りに政策を進めにくい。つまり、ナポレオン三世は「人気はあるが、組織が弱い」という状態から出発したのである。
なぜナポレオン三世は「議会」より「国民投票」を選んだのか
だからこそ、彼は議会の有力者に依存するよりも、国民に直接支持を求める政治へ傾いていく。国民投票を用い、自分の権力を「国民の意思」によって正当化する。普通選挙も維持する。大規模な公共事業や社会政策を進める。これらは近代化政策であると同時に、議会の外側に自分の支持基盤を作る手段でもあった。
ここには、現代にも通じる「個人人気」と「政党政治」の緊張関係が見える。選挙で圧倒的人気を得た指導者が、議会や既存政党を「国民の意思を邪魔する存在」とみなし始めることは珍しくない。
選挙で強い指導者が「権力集中」へ向かうとき
ナポレオン三世の場合、その行き着く先は1851年のクーデターと翌年の帝政樹立だった。この構図を見ると、なぜ彼が議会よりも国民投票を好んだのかも分かる。議会では多数派を形成できなくても、全国民を相手にした人気投票なら勝てるからだ。
彼を最初から単純な独裁者だったと見るだけでは、この流れは分かりにくい。選挙で強い個人が、弱い議会基盤を補うために国民との直接的な結びつきを強めていった。その結果、民主的な制度と権力集中が結びついたのである。
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第2部 北西航路――世界地図を塗り替える北極海
第1章 第三の航路を求めて――後発諸国の挑戦
第2章 科学と冒険 19～20世紀の偉業と悲劇
第3章 北極海航路 アメリカ、ロシア、中国の暗闘が始まる
第3部 アルプス交通路――近代欧米を読み解くためのスイス
第1章 スイスの歴史 ヨーロッパ屈指の経済圏
第2章 軍事強国と宗教改革 資本主義が生まれた瞬間
第3章 海を渡ったカルヴァン派とアメリカの宗教政治
第4部 巡礼交易路――十字軍とヨーロッパ拡大の原点
第1章 巡礼 十字軍と中世経済を支えたもの
第2章 北方十字軍 「ヨーロッパ」の東方拡大
第3章 東方植民とダンツィヒの悲劇
第5部 シルクロード――「帝国の墓場」アフガニスタンの宿命
第1章 ラピスラズリ 世界を魅了したアフガニスタンの「青」
第2章 シルクロードの中継地 アフガニスタン
第3章 アフガニスタンのイスラーム化
第4章 アフガニスタン王国の夜明けとパシュトゥーン人
第5章 アフガニスタンをめぐる帝国の攻防
第6章 二度の世界大戦と王政の崩壊
第7章 帝国の墓場、アフガニスタン
第6部 内陸交通路――もう1つの東南アジア史を読む
第1章 東南アジアの隠れた要衝、ラオス
第2章 第2次世界大戦とベトナム戦争
第3章 ラオス再評価「一帯一路」の中継点として
第7部 大河と資源――コンゴが変えた世界史
第1章 コンゴ王国 奴隷貿易が変えた中部アフリカ
第2章 コンゴ探検が生んだ植民地支配とウラン資源
第3章 コンゴ動乱 独立が生んだ冷戦と資源紛争
