ナンシー・ペロシ米下院議長が8月に台湾を訪問した数週間後、ジョー・バイデン大統領の補佐官が中国高官と極秘に協議を開始した。それまで中国政府は米政府との対話のラインをほぼ断っており、双方が打開への道を模索していた。米政府関係者によると、その後数週間にわたって頻繁にテレビ会議や電話で話し合いが行われ、バイデン氏の大統領就任後初となる対面での米中首脳会談に向け、地ならしが進められた。両国高官による交渉は会談当日まで続き、14日午前3時までインドネシア・バリ島のホテルで打ち合わせを行ったと、双方の関係者は明かした。バイデン氏と習近平・中国国家主席の会談は約3時間に及び、台湾問題やウクライナでの戦争、米中の競争が衝突に発展するのを回避する方法など、難しい議論が続いた。中国の政府関係者によると、習氏は中国共産党による一党支配を断固として擁護し、台湾に言及した際は語気を強めて、自国領土とみなす台湾の歴史について語った。