「住宅政策」が社会保障として重要なことが分かる映画『東京難民』

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古今東西の映画を通じて、社会保障制度の根底にある考え方や、課題などを論じていく連載「映画を見れば社会保障が丸わかり！」。第21回は、一見すると社会保障制度と無関係に映るかもしれませんが、暮らしに非常に密接に関係している住宅政策を取り上げます。（ニッセイ基礎研究所准主任研究員　三原岳）

　住宅と聞くと、「社会保障なのか？」という印象を持たれるかもしれません。多くの社会保障政策が厚生労働省の担当であるのに対し、住宅政策は国土交通省が所管していますし、国内外の福祉国家研究でも住宅政策は対象外でした。

　ただ、住まいが決まらなければ生活は不安定になるので、住宅政策は社会保障の1つと理解できます。この点を考える素材として、2014年公開の『東京難民』を取り上げましょう。

住まいを失ったことで
生活が不安定化に

　主人公は、「多摩国際大学」という大学に通う21歳の大学生、時枝修（中村蒼）。親からの仕送りを受けつつ、何となくダラダラと学生生活を送っていました。

　ところがある日、授業に参加するため、教室前の学生証を読み取る機械に学生証をかざしたところ、読み取りエラーが出てしまいます。そこで大学の事務局を訪ねると、そこで衝撃的な言葉を聞かされます。学生証が無効になっていること、前期の学費が未納で大学を除籍になっているというのです。