中国の最高指導部が一連の緊急会合を開き始めたのは、今年9月末だった。 　石炭価格の上昇を主因としたエネルギー危機が、中国全土に広がり始めていた。影響を受けたのは工場だけではなかった。ソーシャルメディア上では、同国北東部の真っ暗な道路を車が走る様子や、人々が自分の携帯電話の明かりの下で食事をしたり、突然停止したエレベーターの中に家族が閉じ込められたりする姿が紹介された。 　エネルギー不足の長期化と「不満の冬」到来への懸念が高まっていた。