日本の原子力規制委の「根本的欠陥」とは？

いまこそ本当の「専門家集団」が求められている

2016.8.30 4:50

櫻井よしこ

[ジャーナリスト]

（さくらい・よしこ）ベトナム生まれ。ハワイ州立大学歴史学部卒業。「クリスチャン・サイエンス・モニター」紙東京支局員、アジア新聞財団「DEPTH NEWS」記者、同東京支局長、日本テレビ・ニュースキャスターを経て、現在はフリー・ジャーナリスト。1995年に『エイズ犯罪血友病患者の悲劇』（中公文庫）で第26回大宅壮一ノンフィクション賞、1998年には『日本の危機』（新潮文庫）などで第46回菊池寛賞を受賞。2007年「国家基本問題研究所」を設立し理事長に就任。2011年、日本再生へ向けた精力的な言論活動が高く評価され、第26回正論大賞受賞。2011年、民間憲法臨調代表に就任。著書に『論戦』シリーズ（ダイヤモンド社）、『「正義」の嘘』（花田紀凱氏との共著）『日本人のための憲法改正Q＆A』（以上、産経新聞出版）、『日本の敵』（新潮社）、『日本人に生まれて良かった』（悟空出版）など多数。

櫻井よしこの「論戦」――凛たる国家へ日本よ、決意せよ

混迷する米大統領選、南シナ海で暴走する中国、イギリスのEU離脱…いま、世界は「自国第一主義」へと傾いている。日本はもはや他国を頼りにはしていられない。そんな混沌とした時代だからこそ、いよいよ日本には「決意」が求められている。国際政治や世界情勢にさほど関心のない人でも、「世の中の秩序が急速に変わりはじめていること」には気づきつつあるのではないだろうか？テレビ・新聞では報じられない独自の切り口で、世間にはびこる「嘘」を人気ジャーナリストが一刀両断！

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氏の証言は専門家としての後悔の言葉で満ちている。例えば、11日夕方、原子炉を冷やせない緊急事態になったとの報告が東電から届いたとき、「大丈夫だ」と思い込んでしまった。自らの甘さを責め、「結局、私は何ができたのか。いまも同じ問いを繰り返す日々です」と語っている。

班目氏はいま、あの事故で起こったことを忘れないうちにまとめるべく執筆しているという。日本が2度と同じ間違いを繰り返さないためにも、氏の著作は重要な意味を持つはずだ。

各種の事故調査報告書によって明らかにされたのは、3.11の被害を拡大させた要因の1つが菅政権だったという点だ。自身の知識をひけらかして現場の混乱に拍車を掛けたのが菅首相だ。氏の肝いりで設置されたのが原子力規制委員会だ。規制委は日本の原発再稼働阻止の意図で設置した機関だと、菅首相自身が「北海道新聞」の取材で語っている。そのような強い政治的意図を背景にした規制委は、果たして、原発や放射能の安全を高めるという本来の仕事をしてきただろうか。

その問いに国際原子力機関（ＩＡＥＡ）の専門家チームが答えている。国際社会の専門家集団が12日間にわたって調査し、「迅速な改善、しかし、課題あり」という暫定評価を公表した。暫定評価には規制委に対する厳しい意見が書き込まれている。

ＩＡＥＡが規制委の改善すべき具体例として筆頭に挙げたのが「もっと能力のある経験豊かな人材を集め、教育、訓練、研究および国際協力を通じて原子力と放射能の安全に関係する技術力を上げるべきだ」という点だ。

原子力施設の検査をより効率的に行えるように、関連行政手続きを修正すべきだとの指摘もされた。

規制委に関しては活断層問題をはじめ、科学的根拠を欠く議論も注視され、疑問視されてきた。原発再稼働の申請に当たって無意味なほど大量の文書をつくらせたこともすでに批判されている。

国際社会の権威から「もっと能力ある人材を集めよ」と言われてしまった規制委に、わが国は内閣からも独立した強い権限を与え、国の未来を決するエネルギー政策の根幹を任せているわけだ。このような能力不足の日本の規制委に助言する、専門家集団の設置が必要だと強調するゆえんである。

（『週刊ダイヤモンド』2016年2月6日号の記事に加筆修正）